Aperçu 2015 de la santé publique : Île Manitoulin

La santé publique : songer d’abord à la collectivité

En réfléchissant à l’année que nous avons passée à fournir des services de santé publique, je me souviens des nombreuses occasions formidables qui s’offrent à nous pour mieux apporter une contribution significative aux collectivités que nous servons.

Aux yeux de certaines personnes, le Service de santé publique est un protecteur qui aide à lutter contre la propagation de maladies infectieuses et à surveiller l’eau pour la garder propre à la consommation et à la baignade. D’autres le considèrent comme un promoteur qui aide les familles à se porter le mieux possible, qui sensibilise les aînés pour les empêcher de tomber et qui fait en sorte que tout le monde puisse bien manger et mener une vie active là où il vit, apprend, travaille ou joue. Bien des gens estiment que le Service de santé publique est un champion qui renseigne les gens et les rassemble afin de créer des collectivités où tout le monde a les mêmes possibilités d’être en santé.

La santé publique n’est peut-être pas toujours visible, mais elle permet toujours de prévenir les maladies, de promouvoir la santé et de nous protéger. Elle offre d’énormes avantages sur le plan de la santé. Elle a pour effet d’améliorer celle-ci et d’augmenter la productivité des gens et des collectivités. Ces dernières peuvent ainsi investir dans ce qui compte vraiment pour la santé, y compris les emplois, l’éducation, le logement et les infrastructures. Le Service de santé publique de Sudbury et du district est fier de collaborer avec tant de personnes et de groupes dévoués pour qu’ensemble nous améliorions les possibilités pour tous d’être en santé!

Dre Penny Sutcliffe – Médecin-hygiéniste de Sudbury et du district et directrice générale

Notre vision :

Des communautés plus saines pour tous.

Notre mission :

Collaborer avec les communautés afin d’améliorer et de protéger la santé, et prévenir les maladies dans toute la population.

Priorités stratégiques

Prôner et porter des possibilités équitables d’être en santé.
Renforcer les rapports.
Renforcer la pratique en santé publique fondée sur des données probantes.
Appuyer des mesures communautaires favorisant l’équité en matière de santé.
Favoriser l’excellence en leadership et en innovation à l’échelle de l’organisme.

Introduction

Dans l’aperçu 2015 de la santé publique pour l’île Manitoulin, les lecteurs trouveront un aperçu du système de santé publique de l’Ontario et du bureau de santé local, le Service de santé publique de Sudbury et du district (SSPSD). L’aperçu 2015 comprend les faits saillants des activités de santé publique qui ont eu lieu sur l’île Manitoulin au cours de l’année civile 2015.

Cet aperçu des activités de santé publique souligne le travail que le SSPSD réalise en collaboration avec la population, les organismes communautaires et les municipalités. Nous espérons que le contenu fera connaître l’histoire de la santé publique à l’échelle locale et qu’il informera les gens de la région sur la manière dont les fonds affectés à celle-ci sont dépensés pour promouvoir et protéger la santé de tout le monde.

Le SSPSD est fier de collaborer avec les gens qui vivent, jouent et travaillent sur le territoire 3,107 kilomètres carrés que forme l’île Manitoulin, incluant sept réserves de Première Nation, mais aussi de travailler avec eux. Ce secteur, dont la population est d’environ 13,000 habitants, représente à peu près 7 % du territoire du SSPSD et 7 % de sa population. Les résidents parlent surtout l’anglais, environ 83 % d’entre eux se disent de langue maternelle anglaise, et environ 9 % se disent de langue maternelle autochtone. La population a augmenté de 3,3 % entre 2006 et 2011, ce qui démontre que l’île demeure un endroit très dynamique où habiter (profil démographique 2011 : Manitoulin, SSPSD).

La santé publique en Ontario

La santé publique travaille « en amont » afin de promouvoir et protéger la santé et de prévenir la maladie. Si nous pouvons imaginer le système de santé comme un continuum, les services de traitement des hôpitaux sont à une extrémité et la santé publique se trouve à l’autre, et vise à empêcher au départ que les gens aient besoin d’aller à l’hôpital ou de recourir à d’autres services de soins de santé.

Comme les services d’incendie, de police et d’éducation, la santé publique est un « bien public » – financé par le secteur public et toujours à notre disposition. Elle oeuvre en coulisse afin de promouvoir notre santé (p. ex., en aidant les conseils municipaux à créer des règlements sur les choix d’aliments plus sains dans les centres de loisirs), mais aussi à l’avant-scène afin de la protéger (p. ex., en émettant des avis de faire bouillir l’eau lorsque l’eau potable n’est pas salubre).

En Ontario, il existe un réseau provincial de 36 bureaux de santé à but non lucratif, tous chargés de fournir des programmes et des services standard de santé publique et d’appliquer la loi dans ce domaine. Environ 80 % du budget d’un bureau de santé est réparti entre les municipalités et la province, et le gouvernement provincial en verse les trois quarts. Les 20 % restants sont subventionnés à 100 % par la province. La loi stipule que les fonds municipaux affectés à la santé publique sont établis par habitant.

Les 36 bureaux de santé ainsi que les ministères et organismes provinciaux, les fournisseurs de soins de santé primaires et les laboratoires forment le système de santé publique officiel de la province.

Votre bureau de santé local—Notre structure

Le SSPSD est régi par un conseil de santé autonome. Les membres du conseil sont désignés par la loi et comprennent des représentants élus et des citoyens de tout le territoire du SSPSD. L’île Manitoulin est représentée par une personne qui a déjà été maire ou mairesse, ou encore conseiller ou conseillère à l’échelle locale.

Le SSPSD travaille dur afin de répondre aux besoins de la population variée qu’il sert et de respecter les exigences légales. Ainsi, il est organisé en cinq divisions, et chacune relève de la médecin-hygiéniste.

2015 Conseil de santé de Sudbury et du district

Ken Noland

Nommé(e) par: Conseil municipal de la Ville de Gore Bay, les conseils municipaux de la Corporation de la Ville de Northeastern Manitoulin et des îles et de la Corporation des cantons d’Assiginack, de Barrie Island, de Billings, de Burpee and Mills, de Central Manitoulin, de Cockburn Island, de Gordon et de Tehkummah

Activités de santé publique à l’île Manitoulin en 2015

Le SSPSD favorise activement le bien-être sur l’île Manitoulin en fournissant des services pour protéger et promouvoir la santé. Voici un aperçu des activités qui se sont tenues à l’île Manitoulin en 2015 dans le domaine de la santé publique. Globalement, elles donnent une idée de la variété et du volume des travaux exécutés en la matière à l’échelle locale.

Protection de la santé

Le SSPSD fournit un certain nombre de services destinés à protéger la santé des collectivités qu’il sert. Ces services comprennent les immunisations, les enquêtes sur les dangers pour la santé, les services de santé sexuelle, la salubrité des aliments et les initiatives touchant la salubrité de l’eau. Les aperçus exposés dans la partie qui suit soulignent les services de protection de la santé qu’a fournis le SSPSD aux collectivités de l’île Manitoulin en 2015.

Contrôle des maladies infectieuses et des infections

18 examens de la chaîne du froid effectués et prestation de vaccins financés par le secteur public à tous les fournisseurs de soins de santé de l’île Manitoulin
Prestation d’immunisations en milieu scolaire :
- vaccins contre l’hépatite B, la méningite à méningocoques et le virus du papillome humain administrés à des séances aux quatre écoles élémentaires du secteur en mai, en juin, en septembre et en décembre
- vaccin Adacel® (rappel pour les adolescents) offert à l’école secondaire du secteur en février
- 126 immunisations au bureau de district de Mindemoya
Enquête sur 108 cas de maladie à déclaration obligatoire, y compris de méningite et d’infections respiratoires, entériques, streptococciques invasives du groupe A, à vecteur et transmissibles sexuellement ou par le sang
Participation aux travaux de comités de contrôle des infections en milieu hospitalier et en maison de soins infirmiers
Inspection de 28 services de garde, établissements de soins de longue durée et établissements de services personnels
44 consultations effectuées ou demandes de renseignements réglées

Programme de santé sexuelle

337 visites de clients au bureau de Mindemoya
164 clients vus au service extérieur de Manitoulin Secondary School
65 clients vus par une infirmière praticienne ou un médecin

Services dentaires

Participation de 698 enfants de niveau élémentaire au programme de dépistage dentaire
57 enfants aiguillés vers un dentiste pour des soins d’urgence
Offre de soins préventifs à 35 familles d’enfants aiguilles

Programme Bébés en santé, enfants en santé

12 nouvelles familles servies
138 visites à domicile
16 aiguillages vers des programmes externs

Application de la Loi favorisant un Ontario sans fume

30 inspections d’accès pour les jeunes
15 inspections pour les présentoirs et la promotion
2 inspections de conformité auprès d’écoles
1 accusation de vente ou d’approvisionnement (vente de tabac à une personne de moins de 19 ans) depose

Le saviez-vous?

Le SSPSD emploie un certain nombre de professionnels de la santé publique pour mener sa mission et offrir les programmes obligatoires de santé publique. Il s’agit notamment de spécialistes en santé publique (médecin-hygiéniste et médecin-hygiéniste adjointe), d’infirmières-hygiénistes et d’infirmiers-hygiénistes, d’inspecteurs de la santé publique, d’éducateurs en hygiène dentaire et d’hygiénistes dentaires, de diététistes, d’épidémiologistes et de planificateurs. Il possède également des techniciens et des employés de soutien qui aident à remplir les fonctions opérationnelles de l’organisme et à exécuter le travail que nous faisons dans les diverses collectivités de l’île Manitoulin.

Salubrité des aliments

259 inspections d’établissements d’alimentation
2 plaintes sur des aliments réglées
21 rappels d’aliments avec suivi
56 permis alimentaires émis pour des événements spéciaux
36 consultations effectuées ou demandes de renseignements réglées
6 personnes formées par 3 cours de formation des préposés à la manutention des aliments

Maladies à vecteurs, rage et maladie de Lyme

31 pièges à moustiques installés
652 moustiques capturés
40 bassins soumis à un test de dépistage de l’encéphalite équine de l’Est ou du virus du Nil occidental
Enquête sur 23 expositions d’animaux à la rage et 1 animal soumis aux fins d’analyse
Recours à la prophylaxie post-exposition pour 2 personnes
5 tiques soumises aux fins d’analyse

Dangers pour la santé

4 examens de plaintes relatives à des dangers pour la santé (ce qui peut inclure de la moisissure, des insectes, des blattes ou des oiseaux, des plaintes touchant le logement, des rongeurs ou des animaux indésirables, un refoulement d’égout, des plaintes concernant le chauffage, des déchets, des plaintes diverses)
9 consultations effectuées ou demandes de renseignements réglées

Vérification des sols selon la partie 8 (réseaux d’égout sur place en vertu du Code du bâtiment de l’Ontario)

295 inspections entreprises
82 permis de réseau d’égout traités
1 demande de consentement traitée
5 demandes de rénovation traitées
2 demandes de dérogation traitées
4 plaintes sur un réseau d’égout privé réglées
92 consultations effectuées ou demandes de renseignements réglées

Le saviez-vous?

Afin de fournir des services de santé publique de qualité dans l’île Manitoulin, le SSPSD a fait en sorte que son personnel hautement qualifié réponde aux besoins uniques des collectivités. Il possède une succursale à Mindemoya où quatre infirmières-hygiénistes, deux inspecteurs de la santé publique, une hygiénistes dentaires, une visiteuse au domicile familial et une adjointe de bureau assurent le soutien des programmes du Service de santé publique auprès des résidents de l’île Manitoulin. Le personnel du bureau principal du SSPSD fournit d’autres services là où ils sont requis et quand ils le sont, par exemple, les services de santé dentaire et le soutien à la préparation et à l’intervention en cas d’urgence.

Politique environnementale

3 avertissements de chaleur émis

Salubrité de l’eau

5 plaintes liées à l’eau reçues et examinées

Eau potable

1 avis ou ordre de faire bouillir l’eau émis
2 avis émis concernant les algues bleu-vert
212 rapports défavorables concernant l’eau potable examinés
74 échantillons bactériologiques prélevés
25 consultations effectuées ou demandes de renseignements réglées

Petits réseaux d’eau potable

90 petits réseaux d’eau potable inspectés
28 évaluations des risques réalisées
28 directives émises
42 consultations effectuées ou demandes de renseignements réglées

Eaux destinées aux loisirs

12 plages inspectées chaque semaine, pour un total de 157 plages inspectées et de 893 échantillons bactériologiques prélevés
16 inspections de piscines et de spas publics
Exposés devant des comités d’intendance de lac donnés sur demande

Le saviez-vous?

Le personnel affecté à la santé environnementale est disposé à participer à des exercices de préparation aux situations d’urgence sur maquette, et il émet souvent des commentaires sur des plans ou des projets risquant d’avoir un effet sur la santé publique.

Promotion de la santé

La santé publique joue aussi un rôle clé dans la promotion de la santé et la prévention des maladies chroniques et des blessures. Ces tâches s’effectuent par la prestation d’un certain nombre de programmes et de services de promotion de la santé, concernant notamment la saine alimentation et le poids santé, la prévention des chutes, la prévention du mésusage d’alcool et d’autres drogues et du tabagisme, et la santé des enfants et de la reproduction. La présente section porte sur des données statistiques et narratives concernant l’île Manitoulin qui touchent un large éventail de programmes de promotion de la santé fournis en 2015 par le SSPSD. Bon nombre de ces programmes sont fournis en collaboration avec bien des secteurs et des organismes au sein de la collectivité. Ceux-ci incluent, sans s’y limiter, des particuliers, des familles, des groupes communautaires, des cercles d’aînés, des groupes confessionnels, des organisations, des professionnels de la santé, des centres de santé, des groupes de services de garde, des entreprises, des services sociaux, le conseil et les employés municipaux, des conseils scolaires, y compris leur personnel et leur direction, des services d’incendie et de police, des SMU et des ministères provinciaux.

Aider les fumeurs à cesser de fumer : services d’aide à l’abandon du tabac sur l’île Manitoulin

Le tabagisme demeure un défi que bien des résidents de l’île Manitoulin s’efforcent de relever. Et le SSPSD s’est engagé à collaborer avec des partenaires afin d’aider ces personnes à déployer les efforts nécessaires pour cesser de fumer et vivre leur vie sans avoir cette habitude. Les raisons pour lesquelles les gens fument varient. Et il importe de fournir une aide adaptée et individuelle pour que l’abandon se réalise. Le SSPSD s’est une fois de plus associé au Centre de toxicomanie et de santé mentale et a organisé un atelier STOP on the Road, dans le but d’apporter le traitement contre le tabagisme aux fumeurs de l’île Manitoulin. Un atelier de trois heures a démarré ce programme stimulant et les participants ont ensuite reçu des conseils, des services d’aide, du soutien individuel par téléphone et une thérapie de remplacement de la nicotine pendant cinq semaines. Et le tout était adapté à leurs besoins. En plus d’offrir le programme STOP, le SSPSD continue de promouvoir un mode de vie sans fumée par la promotion d’une foule de campagnes provinciales et il aiguille les gens vers les programmes d’abandon du tabac qu’offrent d’autres fournisseurs de soins de santé dans la région.

Nous avons tous un rôle à jouer : s’unir pour prévenir les méfaits du mésusage d’alcool et d’autres drogues

Les citoyens de l’île Manitoulin se préoccupent du mésusage d’alcool et d’autres drogues. Étant donné que ce problème touche tout le monde, réduire les méfaits qui s’y rapportent exige qu’une population s’unisse. Le SSPSD, en partenariat avec le bureau d’Horizon Santé-Nord à Little Current, le bureau du Centre de toxicomanie et de santé mentale à l’île Manitoulin, le M’Chigeeng Health Centre, le Noojmowin-Teg Health Centre, le Manitoulin Health Centre, Manitoulin Family Resources, le Conseil des services du district de Manitoulin, l’Équipe de santé familiale de Manitoulin Central et Mnaamodzawin Health Services, a commencé à collaborer afin de mettre au point une stratégie antidrogue à l’échelle de l’île. Comme première étape pour sensibiliser la collectivité aux méfaits liés au mésusage d’alcool et d’autres drogues, des infirmières-hygiénistes, en tant que membres de la Manitoulin Injury Prevention Coalition, se sont aussi associées avec d’autres afin de fournir des activités pédagogiques pendant la Semaine de sensibilisation aux drogues.

Promouvoir la sécurité par l’éducation et des initiatives

Le SSPSD est un membre actif de la Manitoulin Injury Prevention Coalition, qui cherche à promouvoir la sécurité et à prévenir les blessures. Des infirmières-hygiénistes sont intervenues dans diverses activités sur la sécurité routière qui ont eu lieu dans le secteur de l’île Manitoulin en 2015. En voici quelques exemples :

une campagne médiatique sur la distraction au volant et la promotion de la Semaine nationale de la sécurité des adolescents au volant à la Manitoulin Secondary School pour faire connaître les risques liés au textage au volant;
des séances sur les sièges d’auto et des vérifications surprises dans le cadre du programme BabyRIDE : 20 sièges d’auto ont été inspectés lors de séances et huit autres l’ont été sur rendez-vous; deux cours de formation des techniciens en sièges d’auto ont aussi été offerts à des partenaires dans le secteur de Manitoulin et d’Espanola; une formation en cours d’emploi a été dispensée à des services de police locaux, au personnel administratif de la Première Nation M’Chigeeng et à la Société d’aide à l’enfance;
l’achat d’un enregistreur de données et de mises à jour de logiciel pour le panneau indicateur de vitesse : les statistiques recueillies ont permis d’appuyer la mise en place de deux nouvelles zones de sécurité communautaires sur l’île, une à Spring Bay et une à Sandfield.

S’unir pour favoriser la santé des enfants et les saines habitudes

Le personnel du SSPSD affecté à la nutrition entretient depuis longtemps des liens avec les diététistes du Noojmowin-Teg Health Centre (NTHC). À la demande de ce dernier, des diététistes du SSPSD ont donné un exposé de formation au personnel du centre affecté à la nutrition et à d’autres professionnels communautaires dans le domaine. Les 16 personnes présentes ont obtenu des renseignements sur l’approche holistique et axée sur la santé du SSPSD pour ce qui est des programmes sur le poids santé, y compris sur l’importance d’adopter une approche flexible et réaliste à la saine alimentation. Cette séance a permis d’engager des conversations significatives sur la manière d’améliorer les programmes communautaires par des approches et des messages cohérents. Étant donné que l’obésité est de plus en plus présente, il est impératif de collaborer afin de s’attacher à cet enjeu très complexe. La rencontre a démontré les liens positifs qui existent entre le personnel du SSPSD et les dirigeants de l’île Manitoulin, mais aussi notre vif désir de collaborer davantage afin d’aider les enfants et leur famille à mener une vie saine et dynamique.

Permettre aux enfants de connaître un bon départ : protéger, promouvoir et favoriser l’allaitement maternel sur l’île

Au SSPSD, nous nous sommes engagés à soutenir les parents afin qu’ils élèvent des enfants heureux et en santé. L’allaitement maternel est normal et constitue l’un des plus beaux cadeaux qu’une mère puisse donner à son nouveau-né. Le SSPSD cherche à obtenir la désignation Ami des bébés, car il veut protéger, promouvoir et favoriser l’allaitement maternel. En 2015, des infirmières-hygiénistes ont continué à sensibiliser des partenaires communautaires à l’importance de l’allaitement maternel exclusif pendant les six premiers mois de vie. Et elles ont formé du personnel à l’hôpital de Little Current.

Après les six premiers mois, l’introduction d’aliments nutritifs complémentaires est essentielle. En janvier 2015, des diététistes du SSPSD ont donné une séance de formation aux parents du Gore Bay Child Care Centre. La séance Helping Children Eat Well – What You Can Do a procuré un éventail de renseignements et de ressources sur la nutrition et la saine alimentation.

Exemples en chiffres d’activités de promotion de la santé en 2015

Participation à 98 réunions de coalition ou de comité sur divers sujets avec un certain nombre de partenaires communautaires, dont :
- le Manitoulin Island Service Providers Network;
- la Manitoulin Diabetes Network Coalition;
- le Child Poverty Task Force;
- le Manitoulin Island Healthy Kids Community Challenge;
- le Manitoulin Community Food Network;
- la Manitoulin Injury Prevention Coalition;
- le Manitoulin Drug Strategy and Harm Reduction Sub-Committee.
Prestation de 28 services directs à la clientèle pour aider des particuliers et des familles, y compris :
- le soutien de 2 nouvelles mamans par des trousses d’information sur la grossesse, le travail et l’accouchement;
- 13 inspections de sièges d’auto sur rendez-vous et 13 autres lors d’une séance d’inspection de sièges d’auto et BabyRIDE.
Sensibilisation à divers sujets par la prestation de 26 exposés communautaires qui ont permis de toucher :
- 15 élèves aux Mnaamodzawin Health Services sur les ressources pour soutenir les carrefours et les programmes de garde;
- 20 élèves du cours de 11e année sur le rôle de parent à la Manitoulin Secondary School pendant une discussion sur la santé de la reproduction;
- 26 élèves à la Central Manitoulin Public School sur l’importance de se laver les mains;
- 7 résidents de Manitowaning sur les services et les ressources d’abandon du tabac à l’appui de la nouvelle politique sur les logements sans fumée du Conseil
- 12 employés des services de police et 3 employés de la Société d’aide à l’enfance ayant suivi une formation sur les dispositifs de retenue pour enfants;
- 15 aînés à l’atelier sur la prévention des chutes du Secrétariat aux affaires des personnes âgées de l’Ontario.
Prestation de ressources à des particuliers et des partenaires communautaires à 149 occasions, dont :
- 134 ressources sur la saine alimentation pour les parents à la bibliothèque de Mindemoya;
- 50 trousses d’information postnatale au Manitoulin Health Centre;
- plus de 600 ressources sur la saine alimentation et l’activité physique à environ 200 citoyens lors de la journée de plaisir en famille à la Manitoulin Secondary School;
- plus de 250 ressources sur la saine alimentation pour aider divers partenaires communautaires de l’île à promouvoir le Mois de la nutrition;
- 85 trousses et ressources Medication Clean Out à divers organismes et particuliers.

Sommaire

Le SSPSD fait partie d’un réseau provincial de santé publique travaillant « en amont » afin de promouvoir la santé et de prévenir la maladie. À l’échelle locale, il procure un large éventail de programmes et de services en collaboration avec des partenaires communautaires locaux et des citoyens un peu partout dans les districts de Sudbury et de Manitoulin et dans la ville du Grand Sudbury.

Le présent rapport est le deuxième aperçu de la santé publique mis au point pour les dirigeants et les citoyens du secteur de l’île Manitoulin. Il est destiné à brosser le tableau des activités du SSPSD sur l’île Manitoulin au cours de l’année civile 2015. Il souligne également la variété et le volume impressionnants des programmes fournis pour répondre aux besoins locaux.

Le SSPSD est reconnaissant et honoré de collaborer avec les gens qui vivent, jouent et travaillent dans le secteur de l’île Manitoulin, y compris toutes les personnes et tous les organismes qui jouent un rôle prédominant dans l’amélioration de leur collectivité, mais aussi de travailler pour eux. Le personnel du SSPSD se passionne pour son travail et il est enthousiaste à l’idée de faire équipe avec des partenaires et la population afin de protéger, de promouvoir et de soutenir la santé sur l’île Manitoulin et ailleurs. Ensemble, nous pouvons créer des possibilités d’être en santé pour tous.

Le saviez-vous?

Il est possible de joindre le personnel de santé publique en tout temps du lundi au vendredi, de 8 h 30 à 16 h 30, au bureau principal ou à celui de Mindemoya pour les affaires courantes, et 24 heures sur 24, sept jours sur sept pour les urgences après les heures d’ouverture en composant le 705.688.4366.

Dernière modification : 18 octobre 2016